年，在那曲市委、市*府及市农牧民增收工作领导小组的坚强领导下，那曲市农牧民增收工作按照“抓两头、促中间”的牧业发展举措，以发展畜牧业增加经营性收入为主线，以深化农牧区改革增加财产性收入为重点，以扩大转移就业增加工资性收入为突破口，坚持农牧业内部与外部增收并举、*策补贴与项目拉动增收互动，特色产业开发与劳务输出增收共促，开辟多元化增收渠道，稳步推动全市农牧民增收工作。
狠抓转移就业，增加农牧民工资性收入。那曲市转移就业坚持组织化劳务输出为原则，突出个性化“组团式”为目标，立足“应转尽转、应输尽输”的要求，坚持“六项举措”，扎实推动农牧民转移就业。加强组织培训，实行目标管理。精准技能培训，创新培训模式，将“单一培训”转变为“以工代训”、“以师带徒”等新型培训模式。同时，推进“互联网+人社”信息化平合建设，及时更新维护“一库六册”，实现线上线下同步，确保全市贫困劳动力就业、技能培训等信息数据精准。年以来，累计完成培训3.4万人次，实现贫困劳动力转移就业12万人次，增收12亿余元。出台指导意见，抓精准管理。推动出台实施《那曲市促进建档立卡贫困户劳动力就业服务管理指导意见(试行)》、《那曲市农牧民转移就业工作考核办法(试行)》等，完善培训补助资金、监督检查、绩效管理制度，有效规范用工单位和建档立卡贫困劳动力的劳务行为。搭建技能平合，营造学习氛围。积极搭建农牧民劳动力技能“比学促拼”平台，推动农牧民劳动力由“体力型”向“技能型”“智力型”转变。
狠抓农牧业产业发展，拓展农牧民经营性收入。立足那曲资源禀赋和阶段性特征，重点打造牦牛、藏系绵羊养殖及优质畜产品研发、生产、销售的农牧业特色优势产业，协同发展文化旅游、商贸物流、扶贫门面、短平快、合作组织、园区产业、旅游产业等，全市“十三五”期间规划实施产业项目个，已完工个，通过“租金、酬金、薪金、股金”四金利益联结机制累计带贫益贫效益4.47亿元，覆盖受益30.7万人次。抓农业生产保供。坚持新冠肺炎疫情防控和农牧业生产“两手抓”、“两不误”，持续加大牲畜出栏、高标准农田建设力度，发展优势特色产业集群，发挥好农牧业稳产保供作用。年粮食产量0.69万吨，其中青稞产量0.42万吨，蔬菜产量0.34万吨。肉产量8.62万吨，奶产量7.47万吨。加快牧业产业化发展。按照“抓两头、促中间”牧业产业发展思路，构建市、县、乡村三级牧业产业平台，形成“公司+合作组织+牧户”的发展模式，推动牧业产业链条式发展。大力培育新型经营主体。年，全市各类农牧民专业合作组织家，同比年增加家。年辐射带动农牧民9.31万户38.71万人，入股牲畜.54万头，草场1.69亿亩，“一村一合”经营总收入3.81亿元。打造藏北高原特色农畜产品品牌。“十三五”期间，不断加大藏北农畜产品品牌建设、推介力度，-年成功申报“嘉黎藏香猪”、“嘉黎娘亚牛”农产品地理标志及班戈色瓦绵羊“全国名特优新农产品”，其中班戈色瓦绵羊是西藏第一个申报成功的全国名特优新农产品。积极拓展农畜产品销售市场。实施“走出去”战略，组织合作社、龙头企业等经营主体参加浙江农博会、“三区三州”贫困地区农产品产销对接推介、自治区产业扶贫成果展等区内外展示展销活动，各类产品销售额达到万元以上。同时，加大羌塘恰青格萨尔赛马艺术节和一年一度畜产品展销会活动举办力度，带动农牧民增收。-年羌塘恰青格萨尔赛马艺术节实现收入.18万元，“十三五”期间，畜产品展销会累计实现销售额11.亿元，年均销售额达2.29亿元。
狠抓惠民*策落实，稳定农牧民转移性收入。为扶持农牧业发展，不断完善强化落实各项惠民利民*策，提高牧民群众经济收入和生活水平。年落实草原生态保护补助奖励、生态岗位补贴、农机具购置补贴、村级动物防疫员补助经费、五保户机构运行经费、农村特困分散供养人员供养经费、村级生态环卫员市级补助等各类强农惠农补贴资金共18.96亿元。
狠抓农牧区改革，增加农牧民财产净收入。为提升农牧区金融服务，盘活牧业资源，班戈县坚持试点先行，开展牧区草场承包经营权抵押贷款试点工作，按照实施方案，县农业农村局、县农行等责任单位采取多种形式，广泛宣传草场承包经营权价值评估、抵押登记贷融资、资产处置办法和增信基金运作模式、风险补偿措施等*策，精准确定试点对象，优化牧业金融抵押担保机制，支持牧民群众多渠道经营发展，草场承包经营权抵押贷款推广覆盖，增加了牧民群众财产性收入。自草场承包经营权抵押贷款推广以来，累计放贷万元。创新实施“牦牛贷”“虫草贷”等特色贷款。为助推畜牧业发展，那曲市农行创新推出了“雪域惠农e贷·牦牛贷虫草贷”，年共发放“牦牛贷”万元，“虫草贷”万元，有效解决了发展规模养殖、加工类经营主体和农牧户信贷需求。
实施“十件实事”工程，强化*府扶持力度。年，那曲市实施为民办“十件实事”工程，提高民生工程扶持入投力度，进一步增强群众获得感、幸福感。加强示范引领，推进全市牧业产业化发展。为解决农牧民专业合作社生产经营困难，更好发挥*府对农牧民专业合作社的指导扶持服务作用，那曲市择优对符合条件的50家农牧民专业合作社进行扶持，以50万元/家投资标准，共投资万元，主要用于合作社基础设施建设、支持标准化牧业合作社创新利益联结机制，购买饲草料等；提高村级动物防疫员待遇，稳定村级动物防疫员队伍。为有效预防重大动物疫情，缓解村级动物防疫工作压力，调动基层防疫工作积极性，对全市个行*村符合条件的村级动物防疫人员按照完成强制注射免疫牲畜实际数量兑现免疫工作补助，保障了动物疫病防控工作质量和农畜产品质量安全。
年，我市农牧民增收工作将在市委、市*府及市农牧民增收工作领导小组的坚强领导下，各县(区)、各部门通力协作下，认真贯彻区、市经济工作会议、农村工作会议精神，“以神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略为契机，按照“抓两头、促中间”的牧业发展举措，狠抓各项农牧民增收举措，坚持多管齐下，“四个轮子”一起转。稳定经营性收入。加快转变牧业发展方式，创新农牧业经营体系和生产方式，发展适度规模经营，提高农畜产品商品率和附加值，提升农牧业效益，让广大群众在“一产上水平”中增加收入。提高工资性收入。提升农牧民增收本领，加大技能培训，促进农牧区富余劳动力转移就业，拓展外部增收渠道，坚持一、二、三产业融合发展，引导农牧民走出草场，参与工程项目建设，发展畜产品加工、餐饮服务、运输等二、三产业，向“接二连三”要收益。保证转移性收入。建立惠民*策宣传、落实、管理、监督并重的责任体系，不折不扣落实各项强农惠农富农*策，提升*策补偿功能作用发挥，最大限度地受益群众。增加财产性收入。稳步推进农村集体产权制度改革、草原确权、宅基地颁证登记等农牧区改革，释放农牧区资源要素活力，加大草场、耕地流转力度，引导发展多种形式的适度规模经营，推动集体经济带动农牧民增收。年，那曲市农牧民人均可支配收入力争达到元，增速达到13％。
（来源：人民日报客户记者：尼玛平措）