本报（chinatimes.net.cn）记者葛爱峰见习记者郭浩仪深圳报道
日前，国家网信办发布了《关于腾讯手机管家等84款APP违法违规收集使用个人信息情况的通报》（下称《通报》），其中指明：36款安全管理类APP及48款网贷类APP因违法违规收集、使用个人信息，给予点名通报处理。
《通报》在“工作要求”项目中提到：针对检测发现的问题，相关APP运营者应当于本通报发布之日起15个工作日内完成整改，并将整改情况报网信办，逾期未完成整改的网信办将依法予以处置。
记者梳理发现，被通报的36款安全管理类APP中，四分之一的APP运营公司集中在广东，其中广州5家、深圳4家；48款网贷类APP中，运营者集中在广东、上海、重庆和北京，其中广东涉事企业最多，达12家，深圳有7家，广州4家、珠海1家。
在本次被通报的84款APP中，腾讯手机管家、手机卫士等安全管理类APP涉及收集与其提供的服务无关的个人信息或未经用户同意收集使用个人信息等违规行为；借条、平安消费金融、中原消费金融等网贷类APP未经用户同意收集使用个人信息，滴滴金融等平台也涉及收集与其提供的服务无关的个人信息等违规行为。
对于点名通报和近期相关法律法规的出台，广东金唐律师事务所律师齐岩冰在接受《华夏时报》记者采访时指出：“国家的立法行为和点名通报，和近几年网络侵害隐私权等人身权益的行为较为猖獗密切相关。特别是在网贷、安全管理、网购约车等领域，广泛存在隐蔽或潜伏式收集、超范围收集使用、强制或捆绑收集使用个人信息的行为以及非法泄露、去除设障或投诉无响应等问题。”
齐岩冰向记者强调：“本次网信办的通报批评责令改正，只是其中最轻微的处罚，而事实上，个人认为，如果有列表中查实的违法行为，只是责令改正，显然是不够的。”
84款APP违法违规获取个人信息
以华为应用市场的数据为标准，在此次被点名通报的84款APP中，36款安全管理类APP占划归至最相近类别：安全性能类APP（共款）的30%；而48款网贷类APP占应用市场款网贷类APP的比例为23.88%。这84款APP三成左右的违规比例揭示出APP违法违规收集、使用个人信息现象的普遍性。
揭发是必须的，整治是必要的。此次事件与手机用户的切身利益密切相关，在这个大数据时代，用户信息被视为重要资源，但信息获取的渠道是否正规就是商家“君子是非”的选择了。
这84款APP违法违规遵循着它们一贯的套路，他们明知违法违规收集、使用个人信息是错误的行为，但它们还是寄希望于把违法违规的行径藏匿于正规手段之下以获得更多的数据资源，从而实现更大的商业利益。
通常情况下，人们对于自己的隐私信息有本能的保护，同时这一保护的权利受到法律的保障，因此商家不会直白的声称当用户成功登录APP时隐私信息应该输送给商家，或者它们也不会强制执行信息的搜集及获取。在此情况下，商家会采用征询的方式获得用户手机权限的同意权，而它们获取的访问权限通常包括：手机的设备信息、定位信息、图片及相册信息、联系人信息、通话记录信息等，有的APP甚至还包含日历信息的搜集及获取。
家住深圳的肖女士（化名）告诉《华夏时报》记者：“我没有向什么网贷公司填写或者告诉任何个人的隐私信息，我甚至都没有接触过这方面的销售人员，但却会接到网贷公司的电话，询问我是否有贷款需求，不知道这些信息的泄露和我在APP上填写的个人信息被倒卖有没有关系。”虽然不能确认肖女士的个人信息是否和在APP上填写的个人信息被倒卖有关，但这却给像肖女士一样的用户带来了心理困扰与负担。
为了规范APP个人信息收集行为，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合制定了《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》（下称《规定》），于今年5月1日起施行。其中明确指出：安全管理类APP的基本功能服务为“查杀病毒、清理恶意插件、修复漏洞等”，无须获取个人信息即可使用基本功能。
这次被点名的腾讯手机管家属于“安全管理类”APP，针对检测发现的问题，相关App运营者应当于《通报》发布之日（5月10日）起15个工作日内完成整改。但记者于5月15日在腾讯手机管家的《隐私条款》中发现，系统《隐私条款》的更新日期及生效日期均为年3月16日，这说明运营商尚未对违法违规条款作相应的更改或删除。
记者了解到，腾讯手机管家《隐私条款》的违法违规内容较多。在“我们可能手机的信息”项目下，腾讯手机管家列示“如您拒绝提供（被要求提供的个人信息），则将无法使用我们的
